在国家大力发展职业教育的方针推动下，高等职业教育经历了一个“量”的快速发展阶段，现已进入一个“质”的提升的关键时期。随着科学发展观的确立，适应国情需要积极稳妥发展高等职业教育，把目光和视线适时地转向内涵建设，着力打造和提升“软实力”，增强综合竞争力，迎接新一轮办学竞争，已成为新时期高等职业教育和高职院校办学最重要的课题，这关系高职院校的整体形象和未来走向。可以说，重视和加强软实力建设，是高等职业教育发展的“硬道理”。

一、高等职业教育“软实力”溯源与内涵界定

高校的实力是一种综合实力，是大学在一定时期内所拥有各种力量的有机总合，可分为硬实力和软实力两个方面。硬实力表示大学综合实力中有关物质形态的构成因素的全体，主要包括人（师资队伍等）、财（经济状况）、物（固定资产）；相对于大学“硬实力”而言的“软实力”，是大学中存在的一种精神力量，一个更高层次的概念，是大学理念、大学精神、大学传统、大学制度、大学校风等多种因素的综合体现，蕴含着极其丰富的“隐性资源”，折射着大学发展的潜力，最终体现为大学对社会的影响力以及对生源的吸引力。

软实力这个概念最早由美国新自由主义国际关系学派学者约瑟夫?奈于20世纪80年代末提出来的，他将行为实力分为软硬两方面。硬实力(hard power)是指以人口、经济、军事和资源为主的有形的物质力；软实力(soft power)是指能够影响他国意愿的无形的精神力，它包括：政治制度的吸引力、价值观的感召力、文化的感染力、外交的说服力、国际声望以及领导人与国民形象的魅力。其实，软实力的思想在中国古已有之，主要反映在道家哲学之中，如《老子》说，“天下之至柔，驰骋天下之至坚”，“守柔曰强”。“尚柔”智慧与倡导“软实力”思想，其理一也，实质皆为崇尚柔性力量。约瑟夫?奈从政治角度认为，“软实力是通过吸引别人而不是强制他们来达到你想要达到的目的的能力”。软实力是一个国家提升国际竞争力的必要支撑，教育是增强一个国家“软实力”的血液，要让我国的“软实力”真正有实力，首先要让教育特别是高等教育“软实力”强大起来。

高等职业教育是高等教育的重要组成部分，高职院校在当今教育界所扮演的角色，与该校的硬实力并不总是一致的，有时甚至会有较大的出入，究其原因，也是因为在硬实力背后，还有软实力在起作用，对内表现为一种文化力量，对外表现为一种吸引力和影响力。具体来说，高职教育软实力主要表现在办学理念、办学特色、办学品牌、学校文化和声誉及校风、教风、学风、考风等方面，是高职办学的综合实力和核心竞争力的重要组成部分，深深地熔铸在高等职业教育的生命力、创造力和感召力之中。

二、打造高职院校“软实力”的现实与长远意义

随着高等教育大众化时代的到来，高等职业教育迎来了大发展的难得机遇期，高职院校的办学硬件和水平获得了长足的发展，然而随着高职教育规模的扩大，数量和质量、外延和内涵发展的结构性矛盾逐渐显现；社会对高职教育的关注程度越来越高，投资也持续加大，而高等应用型技术人才素质和创新能力却不高；部分高职院校定位不明确，学科、专业设置缺乏特色以及品牌意识没有得到应有的强化等等，这一切凸现了高职教育长远发展的“软肋”。正是从这个意义上讲，提升软实力已成为新时期高职教育最本质、最核心的问题，是一种终极竞争力。

1、提升软实力，是加快高职院校内涵建设的现实需要。内涵建设是高职院校当前及今后相当长一个时期的中心工作，过去注重“量”的增长，实际上是使高职教育不断扩大自己的外延范围；现在注重“质”的提升，实际上是不断丰富高职教育的内涵，挖掘高职教育的潜力。反之，只重规模扩大，不重内涵发展，其结果是大而不强，大而无特色，大而缺乏竞争力，进而会使学校陷入扩大规模—增加基建投入—人才质量下降—负债加重—社会声誉下跌的怪圈。从根本上说，实现高职院校内涵发展的最终诉求点就是增强软实力建设，也只有加强软实力建设，在办学理念、办学特色、办学品牌、学校声誉及校风、教风、学风等内涵方面下功夫，高职院校才能拥有较强的生存力，也才能保持旺盛的生命力和创造力。这就像一台计算机，只有硬件是远远不行的，要正常运行就必须具备必要的软件。足见，打造软实力的最终目的在于加快推动高职院校的内涵发展。

2、提升软实力，是打造高职院校独特优势的迫切要求。软实力是独具的，远胜于利益、权力、社会所催化出的竞争力，是一种行为与精神的力量。有软实力的高校，更能令人看到机遇与希望。“学生择校读书，单位择校用人”的状态使“年轻”的高职教育在激烈的高等教育市场竞争中处于劣势，一些新兴高职院校还没有来得及体验到升格的喜悦就陷入到生存的苦闷之中。然而高等职业教育作为一种教育类型，却有着不同于普通高等院校的独特优势，即鲜明的办学特色和人才培养规格。众所周知，高等职业教育是以培养生产、建设、管理和服务一线的高级应用型技术人才为其培养目标，强调人才的实用型和技艺型，所培养的人才是直接与财富的创造相连接，作为一种新型的高等教育模式，有效弥补了传统教育体系的欠缺，符合当代知识经济发展的需要。高职院校如果不能迅速打造并形成自身独特优势，抢占教育市场份额，培养一批“忠诚的顾客”，那么高等职业教育的发展将面临严重的危机。毫无疑问，高职院校树立市场意识、品牌意识、特色意识、创新意识，打造和提升软实力，着力挖潜、苦练内功，增强自身独特优势，方能在竞争中立于不败之地。

3、提升软实力，是增强高职院校核心竞争力的必然选择

高等教育核心竞争力是依靠软实力创造出来的。世界上著名的大学大都要依靠自己的软实力建设而发展壮大，也依靠软实力去赢得世界的声誉。德国柏林大学是以提倡教学与科研并重、大学自治和学术自由奠定了新型大学理念的基础；哈佛大学主要是因为艾略特推行了学分制，从而使哈佛从小学院成为一所知名大学；德国双元制职业教育，注重学生在校接受理论培养和在企业接受实践技能培训并重而著称于世；韩国仁德大学教给学生高尚情操和精湛技术的职教理念而占有一席之地。上述阐述可以明晰一点，打造软实力，是提升高职院校核心竞争力的制胜之道。实践经验证明，硬实力是强硬的，但软实力却是致命的，软实力重在一个“软”字，从小处着眼，全力打造软实力，不断提高人才培养质量、办学水平、创新能力，推动学校建设发展壮大；从大处而言，软实力强大到一定程度，就会成为一种文化资源、一种精神遗产，就具有了超强的扩张性和传导性，可以超越时空，产生巨大的辐射力和影响力，最终决定着高职院校的兴衰成败。

三、软实力提升之道：加大“软”投入，建设“软”项目

科学发展观要求内涵发展与外延发展并重，即扩大办学规模与提高办学质量、增强办学效益与发挥办学特色协调一致，走可持续发展之路。这就需要从战略的视角制定软实力建设的远景规划，注重办学理念、特色、品牌、创新体系和校园文化建设，做到用长远的眼光来支配短期的行为，加大“软”投入，建设“软”项目。

1、办学理念建设

办学理念犹如办学的灵魂，是一个学校持续、健康发展的根本，对一个学校来说至关重要。在我国高等教育步入大众化发展阶段的新时期，教育现代化、社会化、终身化、产业化，是指导高等职业教育改革的理念。高职院校必须尊重高等职业教育发展的内在规律，按照培养高等应用型人才的要求，确立科学的前瞻性职教理念，这是打造软实力走内涵式发展的前提和基础。高职院校办学理念定位可以概括为高举“一面旗帜”，做到“二个满足”，实现“三个结合”，坚持“四个为本”。具体说：高举“一面旗帜”，即高举高等职业教育旗帜，坚持高等职业教育方向，这是办学类型的定位。做到“二个满足”，即最大程度地满足社会对高职教育多样化的需求，最大程度地满足学生求知、求技、求职等多方面的需要，这是办学宗旨和目的定位。实现“三个结合”，即实现教育与生产（企业）相结合，教育与科研开发相结合，理论与实践相结合，这是办学模式定位。坚持“四个为本”，即学校以人为本，办学以教师为本，教学以学生为本，人才培养以能力为本，这是办学策略的定位。真正的办学理念是不能拷贝的，必须是自身独具的，只有当先进的办学理念与整个社会的需求结合起来的时候，才能发挥出巨大的建设性力量。

2、办学特色建设

在讲究个性化的时代里，办学特色就是学校高扬的旗帜，抓住了特色也就抓住了学校的生存权，没有特色的学校很快就会被淹没在飞速发展的教育事业的汪洋大海之中。特色可以表现在区域与地区层面，也可以表现在学校与专业层面，还可以反映在办学模式、服务对象与性质、学生的知识能力素质结构等多个方面。高职院校特色建设，首先体现在学校治学方略、办学思路中的特色；其次体现在教育上——教育模式、专业设置、人才培养方面的特色；再次体现在教学上——课程体系、教学方法、实践环节方面的特色；第四，体现在教育管理上——教学管理制度、师资队伍、运行机制等等方面的特色。无论是哪个层面或方面，高职院校都要有自己独到的东西，也就是要创出自己的特色，在特色中体现高等职业教育水平和人才培养质量，这是高职院校刻意追求且逐步实现的本校特有的、优于其它院校的办学风格和优良品质，也是高职教育软实力发展的必然内涵。为此，高职院校在追求“办学特色”的时候，一定要抓住高等职业教育的职能和培养目标，紧密结合地方经济建设需要，搞好统筹，精心打造，积淀形成自身“人无我有、人有我优、人优我精”的职教办学特色，是赢得未来竞争的一张王牌。

3、创新体系建设

创新成为新世纪之中的高频使用词语，体现在国家建设的各行各业，而在教育事业中，更需要创新教育思维和教育方式，培养新世纪合格人才的创新能力。江泽民同志曾指出：“教育是知识创新、传播和应用的重要基地，培养创新精神的摇篮，在培育民族创新精神和培养创造性人才方面，肩负着特殊的使命。” 就每一所大学的产生、发展与繁荣而言，无不将教育创新和科技创新作为一种软实力建设而贯穿始终。首先，理论创新是高职教育创新的指导，应积极研究高等职业教育改革与发展的新问题，从理论高度加以分析和解决，以教育理论的创新指导教育实践的创新。如：在教育思想、教育模式、办学体制、科研机制、人才评价体系、教学内容、教学方法等方面积极开展理论探索，大胆进行理论创新。其次，制度创新是高职教育创新的保障。提升软实力，增强高职院校综合竞争力，除了必须更新高职教育观念，还有一个深化高职教育管理体制改革的问题。由于高职教育和管理体制的改革受到社会经济体制、政治体制的影响和制约，高职院校的功能难以充分发挥，所有这些都需要从制度上加以创新、改革和完善。第三，改革高职教育模式，调整与创新人才的培养不相适应的学科专业结构和课程体系，更新教学内容，改进教学方法，确立具有时代特征的人才评价标准和价值导向，为培养大批具有创新能力的应用型人才创造良好的条件和环境。

4、校园文化建设

充满活力的大学文化是构建和强化大学软实力的重要载体。高职院校本身就是一个文化与学习的机构，文化建设可分为三个层次：表层是以物质载体表现出来的物质文化；中层是以各种校规校纪表现出来的制度文化；深层则是以校园氛围和师生员工的精神状态表现出来的精神文化，这本身就是一种无形胜有形的软实力。高职院校要全面推进文化建设，形成自身的文化特色和风格，必须将单纯的校园文化建设上升到大学文化建设上来，核心要求是树立科学的文化发展观。首先，创建优美的校园物质文化。高职院校物质文化建设必须以校园建筑和校园景观为载体，通过精心设计将院校精神体现于各种标记物之中，达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一。其次，创建先进的高职制度文化。要着力搞好与高职教育相关的法律法规、学校管理体制、组织机构及其运行机制、学校规章制度等建设，通过规范化的制度文化，确保物质文化和精神文化的协调发展。第三，培育个性鲜明的精神文化。在重视直观、有形的校园文化建设和创建制度文化的同时，更要重视学校所有成员的群体意识、精神风貌、舆论氛围、心理素质、人生态度、人际关系、价值取向、思维方式、教风学风等精神文化的培育，通过长期的积累，逐步形成具有高职特征和鲜明学校个性的精神文化，构筑起一个精神文化家园，让校园内外的人们都能接受这种精神文化的养育，确保高职院校文化影响力长盛不衰。

5、学校品牌建设

学校品牌是教育发展到一定阶段的产物，其本身不是独立的物质实体，却能够增强学校的外部吸引力和内部凝聚力。这品牌也是高职院校的一种无形资产，构成了一种软实力。衡量学校品牌的维度主要是知名度和美誉度，高职院校理应围绕这两个维度着力打造自己的品牌，赢得公众的认可与社会上好的口碑，创造“名牌效应”。首先，要突出差异性，搞好品牌建设，“品牌”体现在办学模式、人才培养模式、专业、校园文化、管理、“双师型”教师等各个方面，需认真分析、探求、总结、培植和提高，本着以品牌求发展，形成名优学科群、项目群，创造出品牌优势。其次，要提高公众对高职院校的期望值，使公众看到这所学校发展的美好前景：政府扶持力度大、师资力量强、就业前景好……，这就需要对社会做出必要的品牌承诺，不断强化社会对学校的信任感。再次，要强化高职院校的“粘性力量”，培育出品牌文化，能够使公众对学校品牌产生亲近感。最后，还要强化高职院校的宣传力度，提高学校人气指数，增加社会的认同量，增强品牌的影响力，最终实现品牌效益的最大化，整体提升高职教育综合竞争力。

总之，软实力建设是一个动态的发展战略，面临激烈市场竞争，高职院校在硬实力得到迅速加强之后，软实力提升就显得更为亟需与迫切。我们坚信，软实力来自于软件建设，来自于办学理念，来自于教育价值观，来自于决策与策略。“软实力”强，则高职教育强，只要充分运用学校资源提升软实力，就一定能够通过软实力支撑起高职院校的美好图景，在竞争中傲立潮头。