1.私立高等教育是当今“中等后教育”中发展最快的部分。这次讨论的目的是呈现私立高等教育的发展模式以及分析全球私立学术机构所面临的挑战。
　　a. 我们关注一个问题，即在私立高等教育发展的过程中，私立院校的责任以及对于社会和高等教育系统的作用没有得到足够的重视。
　　b. 另一个关键的问题是营利与非营利的区分，营利部门在高等教育中变得更加重要。
　　c. 私立高等教育的出现是全球高等教育日益激烈的竞争的一部分。
　　d. 一个关键的问题是“作为公共物品的私立高等教育”——私立高等教育如何能为公共利益提供服务？应该对私立高等教育采取什么控制性措施？
　　e. 私立高等教育可以通过合作联盟和其他安排实现国际连接。境外私立机构通过独立组建和合作参与的方式建立私立高等教育机构，这可以称为私立高等教育的国际化。
　　2.以下因素综合表明，私立高等教育未来将在全球范围内变得越来越重要。
　　a. 政府没有足够的能力和意愿充分满足社会对高等教育的需求。
　　b. 许多社会对高等教育理念的变迁——高等教育如今更多被视为个人从中受益的“私人物品”，而非使整个社会产生收益的“公共物品”。
　　1) 这种理念变迁的必然结果就是“谁受益，谁付费”。
　　c. 在那些曾经实行社会主义制度的国家，社会主义体制的变革宣告了公共垄断的结束，而使其他的制度形态成为可能。
　　d. 人们普遍认为，政府应该较少干预所有的社会事务，包括高等教育。
　　e. 未来全球高等教育的扩张将可能集中在私立部门。
　　f. 许多国家把私立高等教育机构作为“吸纳需求”的工具，而没有充分地关注其教育质量。
　　3.对“中等后教育”与“大学教育”做出区分是很重要的，尤其当讨论私立高等教育问题时更是如此。
　　a.在世界范围内，许多私立教育的扩张局限于“非大学”部门。
　　b.“车间大学”和高等职业教育机构。
　　c.私立机构遍布教育系统内各种水平层次，但是最近的扩张主要局限在高等教育系统的“低端”。　　4.我们可以看到这一现象的两个都很重要的方面。我们所关注的主要是私立机构及其作用，但是这对理解（公立高等教育）私有化现象是有帮助的。
　　a.私立高等教育的发展和扩张——我们的主要关注点
　　b.公立高等教育的私有化
　　1) 公立院校逐渐对自身预算负有责任，这一般意味着收取学费。
　　2) 公立院校日益具有“企业家”精神，包括大学——企业联盟，出售学术产品等等。
　　3) 政府通常会限制公立大学拥有更大的财政自主权。同时绩效制也是一个重要的因素。
　　5.私立高等教育的历史视角
　　a. 应该记住，自产生之初，就不存在纯粹意义上的私立高等教育。
　　1) 巴黎大学接受法国国王的资助，并且同罗马天主教会保持联系。
　　2) 牛津大学、剑桥大学过去和现在都是私立集团，并且和政府以及英国国教教会保持密切联系，都接受政府的资助。
　　3) 哈佛大学是一所私立大学，但在早期便开始接受政府资助
　　b. 在世界的许多地方，大学隶属于罗马天主教会是一个重要的事实，并且通常和政府、教会双方都有着紧密联系。
　　1) 拉丁美洲殖民地国家和西班牙的情况即是如此。
　　2) 天主教会大学在那些国家往往是学术型机构。
　　c.“私立——公立”格局历经变迁。以美国为例，直到19世纪末期，高等教育仍以私立为主。仅仅自二战以后，公立院校的学生才达到学生总数的一半。
　　1）目前，80%是公立院校，并且这一比例似乎不可能发生变化。
　　d.在一些国家，高等教育系统中最大的部门自始就是私立机构。这包括菲律宾、日本、韩国和其他一些亚洲国家。
　　6.全球私立高等教育模式。考察私立高等教育的性质和功能是很有用的。
　　a. 美国的私立高等教育发展并不像其高等教育其他领域一样处于领先地位。
　　1)尽管美国私立高等院校很有趣，拥有悠久的历史传统。
　　2)记住这样一个事实是很重要的，即美国的私立院校存在于中等后教育系统的各个水平层次，既有大量的名牌私立大学和学院，也有很多不出名的私立院校。
　　3)宗教是私立院校的一个重要因素，迄今为止，全美共有200所天主教大学和学院。
　　b.在西欧，大部分的教育机构是公立性质的，不存在私立院校的急剧扩张，尽管我们可以发现公立院校的私有化现象。
　　c. 在中、东欧，私立高等教育中的大学与非大学机构都在进行快速扩张。
　　d. 在拉丁美洲，私立高等教育是增长最快的一个部门。私立高等教育部门一直都很活跃，最近变得尤其具有影响力。
　　1)传统的具有高度声望的院校与新建的声望较低的院校。
　　2)“车库大学”
　　3)一些高质量的专科院校
　　4)阿根廷的私立机构存在很大的区别。
　　e. 在东亚，私立高等教育长期以来都占据主导地位，并且将继续发挥这种作用。韩国、日本、台湾和菲律宾的大多数学生都在私立院校注册学习。
　　1)亚洲的经验教训是很有重要启发意义的。
　　g. 尽管我们可能会发现大部分的新建私立院校水平都处于高等教育系统低端，但是在许多国家，一些私立院校跻身于水品一流的高等教育系统高端。
　　7.私立高等教育未来将面临的重要问题
　　a. 政府和私立高等教育机构之间应该建立什么样的的合理关系？
　　1) 应该实行什么样的绩效制？
　　b. 应该如何维持私立高等教育的质量？
　　1) 认证应该发挥什么作用？
　　c. 私立高等教育资助的基础是什么？
　　1)政府应该资助私立高等教育吗？
　　a) 私立高等教育是否应该能够从贷款和其他为学生实施的政府项目中获得好处？
　　2)学费的合理水平是多少?
　　3)学费是否应该成为主要的资助形势？
　　d. 私立高等院校中的大学与非大学之间应该建立什么关系？
　　e. 私立高等教育的扩张主要是指具有较低声望的非大学私立教育机构的扩张。
　　1) 那些早期建立的具有良好声望的私立大学应该对新建的私立院校负有什么责任？
　　f. 应该对私立高等教育的扩张实行控制吗？应该建立一个机构监测整个中等后教育系统吗？各种　　不同类型的教育机构如何与该机构相适应？
　　1) 如果是，那么应该怎样进行安排？
　　G. 普通私立院校是否存在上升为高质量和高度声望私立大学的潜能呢？发展中国家是否能够产生私立研究型大学？
　　我们是如何看待私立高等教育的？它是一种社会资源还是仅仅作为一种私人集团的活动？
　　1.私立高等教育机构对公共利益应该负有什么责任？
　　2.国际化与私立高等教育——特许办学等。
　　8.公立高等教育的私有化问题
　　a.公立高等教育逐步向私有化推进，这是当前的一个重要趋势。这意味着公立大学的要素正在私有化，对于私立院校的思考方法正被逐渐引入公立院校。
　　b. 私有化的内容要素
　　1. 增收学费，并且尽力让大学承担其办学成本，取代政府资助。
　　2. 要求大学通过商业安排、销售服务等方式创造资金。
　　3.私有化活动包括饮食服务、医疗服务、管理服务等。
　　c. 这种私有化对于教育机构的性质、资金筹集、管理及组织精神具有重要影响。
　　d.中国的公立高等院校和美国的部分公立院校都是很好的例子。
　　9. 结论
　　私立高等教育部门在许多国家都是一个主要的增长领域，但是我们对此所之甚少。我们应该扩展我们的理解，应该将私立高等教育看成是一个总体发展模式。