我们的中国职业教育从无到有、从有到大，现在正在从大到强，我和研究会虽然接触不多，但经常听说研究会的凝聚力很强、很团结，从这次到会的情况也可以看到，现在已经开了第七届理事会了，并开到第十次学术会议了。我们高教学会下面有一百多个分会，这个研究会也是一个很有成效的一个分会。我们的高等职业教育研究会为我国的高等职业的发展做出了重要的贡献。及时地研究、传达、交流高等职业教育的经验、上面的方针、政策，应该说卓有成效。另外，我代表中国高等教育学会衷心祝贺研究会成立20周年，也非常感谢学会的理事会，感谢我们的会员、学校为高等职业教育的发展所做出的卓越贡献，中国的职业教育特别是高等职业教育风风雨雨，历经了很多困难，中央也一直非常重视，最近召开了职业教育的会议，这是本届政府以国务院名义召开的在教育方面的第一次会议，规格非常高。
教育部正在制订执行和贯彻会议精神的文件，一会儿吴处长会讲一下，关于高职教育，刚明达同志讲得非常清楚，他是专家，比我讲得详细，我就不再多说了，我也很同意他的一些意见。
今天我想对我们中国高等教育的改革发展究竟进入到一个什么样的阶段谈点看法。这一轮高等教育改革实际上是从1992年开始的。回顾一下，因为我一直经历这个过程，但开始可能是1985年算起，85年国务院有个文件，但是85年到92年在闹学潮，所以学校很多事和教育界很多工作都没法做，所以真正开始是1992年，是第四次高教会，揭开了新一轮高等教育改革的续幕。这一轮的改革经历了几个阶段，第一个就是大的改革和结构的大调整阶段，第二个阶段就是大的发展阶段，今天可不可以进入一个深化教学改革、提高教学质量的阶段。上世纪末，中国的高等教育发生了翻天覆地的变化，通常说是五大体制改革，今天不仔细讲了。一是办学体制改革；第二是管理体制改革；第三个是经费筹措体制的改革；第四是招生就业体制改革；第五个是内部体制改革五大体制改革，五大体制改革使中国的高等教育更加适应中国的社会主义经济体制，也更加符合高等教育的规律。
当年在讨论弊端时最后明确了两个字，一个叫“包”，一个叫“统”，一切由国家“包”下来，一切由政府“统”起来。一包二统，中国高等教育体制改革的目标就是要打破这个“一包二统”。大家知道，我们的大学是包上大学；大学生毕业以后叫“包分配”，所以归纳一下“包”和“统”是很多的。一切都由政府“统”起来，学校办学的经费完全由国家统起来，办什么学校，学校怎么办，学生上学不要钱，连水电费都不用交等等。大家总结一下，“包”字和“统”字在当时是我们办学的最大的特色。现在要建立社会主义市场经济，很重要就是要打破“包”和“统”，这就是我们当时总的一个指导思想，其他就不详细讲了。我们这几年的改革就是打破一包二统，使中国的高等教育步入了社会主义市场经济的轨道，符合高等教育发展的规律，另外通过合并调整使我们的结构有很大的发展。这次的高职会也是结构的又一次大的调整，将会对中国的高等教育起到很大的作用。
我们曾总结了教学上的五大毛病：专业面过窄、教学内容偏旧、外语水平偏低，人文教育过弱、培养人才模式单一。应该说我们围绕这五大问题都做过工作。专业面过窄我们调整了专业目录，教学内容偏旧，搞了一个21世纪教学内容课程体系改革，人文教育过弱，我们开展了人文素质教育，等等都做了。这是第一阶段。
第二阶段是大发展。为什么有了大的发展，一般是一个大改革以后必然会有一个大的发展，这个好像是一个是客观规律。所以当时提出“规模较大发展，质量上一个台阶，结构更加合理，效益明显提高”十六字方针，并且提出规模、结构、质量、效益协同发展。第二阶段大发展，这个大家都经历了，眼前的我就不仔细讲了。为什么有一个大的发展？应该说这个发展也是很不容易的，没有哪个学校因为发展了以后，住不上或者是吃不上而闹学潮。当然还带来很多问题，这需要我们今后的工作。
今天，我们经过大改革，经过大发展以后，高等教育改革进入了一个新的阶段，进入了一个深化教育改革、提高教育质量的阶段。大家都知道，我们的“十一五”规划非常明确地对高等教育提出两句话而且就这么两句话，“高等教育提高质量”，“要促进高水平大学和重点学科的建设”这两个。“十一五”规划是经过很多专家最后讨论出来的，这就非常明确了我们国家在“十一五”期间高等教育的任务，这是国家的决策。温家宝同志在接见国家级优秀教学成果奖的代表时讲了三句话，“要巩固和提高基础教育的普及”、“大力发展职业教育特别是中等职业教育”、“高等教育提高质量”。就教育部来说，这多年来都在呼吁采取措施，所以开了第二次教学工作会议，还搞了个名师工程、精品课程，最近教育部党组决定五年要评一次教学评估，当然也有些学校哇哇直叫，但是这是教育部采取的措施来提高教育质量。我感到特别欣慰的是江苏省由省委省政府召开全省会议，正式提出建立教育强省，并且有很多措施，这就是科学发展观的转变。
高等教育就是一句话“提高质量”，由过去的大发展转到现在的质量大提高。并且上次还专门开了一个建立高等教育强省论坛，我也去了，好多同志都去参加了这个会议。这也是一个信号，我们地方政府首先提出来建立强省，教育的强省，高等教育的强省，还举行论坛，并且政府采取了很多措施，其中浙江省也由省委、省政府正式提出。浙江也是省委、省政府正式做出决定建立教育强省，并且我看到他们很多措施，比如学科建设投多少亿、什么什么投多少，都是有一定的措施的。这个措施够不够，那是进一步的问题。我是鼓励要建立高等教育强省的，多年以前就写过文章，并且我认为21世纪的中国高等教育就是要建立高等教育的强省。当看到两省提出的这个目标，并且很有些措施，我觉得非常高兴，这样有利于大家研究中国高等教育在21世纪的目标。
所以综合这些看，我觉得我们高等教育是否进入到这么一个深化教学改革、提高教育质量的阶段呢？这里面的思路我想有两条，不知道对不对。第一，就是要贯彻科学发展观，提高质量意识。这个科学发展观，我一再讲，我个人是非常得兴奋，心里感觉非常高兴，多年来在高等教育发展改革的过程中碰到一些问题，如果真正按照科学发展观去解决，我觉得我们的改革发展会更顺利地过，所以对科学发展观的提法，我是由衷的高兴，我想很多同志都会有这样的感受。
贯彻科学发展观我有两个问题，第一，我们高等教育发展过程中的重数量、轻质量。大家可以回顾回顾，92年的时候，我曾经讲过，中国高等教育发展要提高数量很容易、很快，放松政策、一号召很快就发展起来了，后来也证明了这个。但是从发展来说，大家比较容易重数量的发展，你看这几年这个数量的发展很快就翻了好几翻，并且调动了各方面的积极性，现在有的省市刹也刹不住，今年增加的量还很大，并且很多数字还不是特别准确。科学发展观比较全面，所以过去重数量、轻质量的这种观念我觉得逐渐要来解决。很多报纸上也讲，地方官员数量作为政绩，容易看到，但更重要的是我们的一种观念，多年来形成重数量轻质量的观念。这个要根除不是短时间，但是我们总要认识到这个问题不是科学发展观，是非科学发展观。
重智育轻德育，重普教轻职教，这是我在中华职教社讲的，大家觉得念普教很神气，很好，念职教就低人一等，所以中国的职业教育，是非科学发展观，观念上就这样，你要转变那个观念都很难，这就是一种非科学的发展观。
重科研轻教学，一谈到学校提高质量，就有一个重科研轻教学。很多教育稍微发达一点的国家，他的教授和名教授或有名的专家是愿意去讲的。中国就是这样，有些搞科研的教授，他还讲不好课程。我在学校当过教务处处长，系主任，当过教研室主任，我也很清楚，有的人他虽然是大教授，但是你让他讲课他还讲不好，为什么呢？这就是长期重科研轻教学的结果。留学生绝大部分在国外没有受到教学工作的熏陶，当年出去培训主要是科学研究。我感到这几年，在教育部工作了一段时间以后再回到学校，一了解，一些有名的老教授，过去讲课深受学生欢迎的都退下去了。大家在科研上拿了多少奖金，这个学者那个学者的人越来越多，但学生反映真正终身受益匪浅的这样的课不是很多。重科研轻教学、重智轻德，重理轻文，也是教育的很大问题。其实这几年我们的很多措施，包括文化素质教育也好，包括我们调整专业目录也好，包括我们合并学校也好，包括提倡文化素质教育也好，都是为了解决我们过去人文教育过弱的问题。
重普教、轻职教的事情，在贯彻科学发展观的过程之中，不要认为我们就没事，都有转变观念的问题。我觉得这次五中全会提得非常好，转变发展观念，我们是不是有这个概念，“我们要转变发展观念”，我看没几个人特别是一些政府官员没几个提到要转变自己的发展观念，哪个方面的发展观念，这是一个问题，
第二个问题就是规模、质量、结构、效益协同发展。上次科学发展观发表以后，中央这个精神发表以后，我们找过一些老校长和在任的一些校长座谈，最后讨论来讨论去，高等教育怎么贯彻科学发展观，最后一致的意见，规模、质量、结构、效益协同发展。所以我觉得大家经过多年归纳总结出来，可能很值得我们去研究、去探讨。我记得过去我们提过把一个什么样的高等教育带入21世纪，在座的很多同志都知道，把一个体制结构更加合理、质量水平更高、效益更高的高等教育带入21世纪。21世纪建设一个什么样的高等教育，在讨论这个问题的时候，我也提过要建设一个高等教育强国，但21世纪究竟要遵循一个什么样的指导思想，不是非常清楚。经过科学发展观发表以后，我就深感到，从内心感到，从我多年工作的经历碰到的问题感到，科学发展观就是21世纪中国高等教育发展要遵循的一条思路，这个阶段就是要完善体制改革、深化教学改革、强化教育思想观念的改革。这些都是我个人的看法，提出来跟大家讨论。
我们在上一段，体制机构大改革这一阶段，曾提出体制改革是关键，教学改革是核心，教育思想观念的改革是先导。新阶段，就是这一段应该遵循什么呢，我想来想去，主要还是三方面的问题：一个完善体制改革，就是体制怎么办，体制结构怎么办；第二个教学，说教学就是提高质量的问题；第三个教育思想观念怎么改革，我也写过文章，不一定对。未来我们要明确的一个思路，深化教学改革，强化教育思想观念的改革。首先要完善体制改革，这是十六大的精神，十六大讲，2020年前，我们国家要完善社会主义市场经济体制和扩大开放。所以我们有一个完善体制改革，我觉得这几年，有些人提出一些不同的意见，或者引起大家议论的一些问题，其中有一个原因。要从我们主观上讲，就是我们对完善体制改革做得不够，我不知道这个话对不对。
21世纪教学内容作为一个重点和难点。最近我们出版社开了很多报告会，物理教育报告会、计算机教育报告会等，我也去参加了两个，很多老师，都八十多岁了，也来了，讲他的体会。原来准备200多人，来了600多人，反映出一种教学改革的积极性。教师这么高的积极性，200人的会来了600多人，这些都是专业的教师。现在又开了数学，马上接下来是计算机等（会议），要连续开八个、十个，反映出教学改革的积极性。但是这一阶段，究竟抓什么？过去我们讲教学内容课程体系改革是它的难点和重点，大家认为当时抓的还是对的。这个阶段我个人认为，不知道对不对，建设一个高水平的教师队伍是我们的难点和重点，原因是这几年我们教师队伍退下来以后，教师补充受到了一定限制，原来留学回来以后，在教学上的训练也比较少，加上扩招以后，教师队伍比较缺乏，大量引进了一些新教师，再加上社会各方面的影响，急功近利，急于求成，所以学校的商业气氛浓。在这种情况下，怎么去培养一支高水平的教师队伍，可能是我们这个事情的重要原因。这个问题如果不解决，我们其它的改革也很难。这个问题，但愿国家也采取些措施，比如名师、优秀教师成果奖等，但是需要加大力度。最近我也了解到，现在南开大学在搞“教学带头人”，咱们有科研带头人、学科带头人，他们搞了个教学带头人。还有别的学校有明确的上岗制度。
我觉得这个队伍如果我们不及时采取重要措施，长时间抓它个十年八年，中国高等教育质量要有个很高的水平是很难的。所以，我个人觉得这个阶段的重点和难点是建立一支高水平的教师队伍，要下很大的决心，从各个方面来制定培养高水平教师的计划，使他在经过多年以后，我们的学校能有一个高水平的队伍，这个是学校的无价之宝。最主要的是大学加强文化素质教育，最近，全国开了一个文化教育十周年的纪念会，一般这个会主管的部长去就很重视了，而这次周济部长也去了，而且做了报告，引起了很大的重视。我们教育的问题很多，但是一个阶段，我们的主要目标是什么，并且当这个目标在推进的过程中，这些问题都会推动它的解决。
高等教育将要面临又一个春天，特别是中央的政策。我个人觉得这块是很重要的。我希望研究会越办越好，我祝贺新一届理事会的当选，谢谢各位多年来对中国高等教育学会的支持。
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