第一部分 职业教育大发展的新理念
一、新定位、新理念
    1、职业教育在新时期的重要战略地位
    2、职业教育具有鲜明的职业性、社会性和人民性
二、新思路、新举措
    1、发展有中国特色的职业教育
    2、办学方针更加明确，“以服务为宗旨，以就业为导向”；
    3、“四个工程”；“四个计划”；
    4、强调双师型教师；
    5、政府的责任更加明确。
第二部分 我国高职教育发展现状的初步分析
一、规模快速发展，为高等教育大众化作出了重要的贡献
    1、2004年，独立设置普通高职高专院校1047所，占全国普通高校总数的60.5%。
    2、独立设置高职872所，比 2003年增161所
    3、2004年普通高职高专在校生595.7万（493.9万），是1990年74万的8倍，普通本专科生206万的近3倍。
二、专业结构逐步合理，对加快工业化道路有贡献
    1、2004年工学类招生占38%，比1998年的26%提高12个百分点。
    2、独立设置的高职院校有工学专业点742个，招生数54万人，比同口径工学专业毕业生多36万；在校生119万人，占在校生总数40.87%。
三、区域分布趋向协调，为区域统筹发展有贡献
    1、基本上每个地市至少设置一所高等职业院校；
    2、区域间招生录取率较平衡：各地高职高专招生占适龄人数的比例，2004年全国平均招生录取率为10%左右， 69%的地区招生录取率在8%-12%。
    3、资源分布相对均衡：84%地区的院校生均教学仪器设备值在3500元以上。
    4、教师与学生比例相对均衡
    5、兼职教师比，90%以上省区在10%以上
四、校企合作办学取得成效
    1、建立紧密型的校企合作基地（金华职业学院的“五位一体”模式）；
    2、订单培养模式（宁波职业技术学院的冠名班）；
    3、官产学合作模式（顺德职业技术学院）；
    4、企业高技术高技能人才兼职任教；
    5、行业企业代表参加的专业管理委员会(长沙民政职业技术学院) ；
    6、学生和教师定点定时到企业实习和实训等；
    7、职业教育集团化取得进展（唐山职业技术学院）
    8、双证书互通取得成效（新疆克拉玛依职业学院的直通车模式）
    9、政府奖励型实训基地建设进展顺利，积累了经验
    10、示范性高职院校建设、精品课程建设等；
五、发展中的主要问题
    1、规模扩大后的质量问题：不能满足企业的需要，就业质量不高
    2、办学资源不足，教师综合素质与实践经验缺乏，实习实训设施条件
    3、校企合作不到位，产学研结合问题
    4、办学目标不清晰，教育与经济特性
    5、办学特色不鲜明，专业与课程建设
第三部分 我国高职教育发展的趋势分析
    1、“属性”走向
        教育与经济双重属性逐步趋强
    2、规模与质量
        •规模继续扩大
        •强化高职教育质量与特色
    3、功能拓展
        •由职前教育逐步转向终身教育
        •学历与非学历培训结合
        •生源多元化
        •学制灵活化
    4、运行机制
        •宏观上将强化政府调控
        •学校运行上将强化市场导向
    5、办学模式
        •校企合作、工学结合；
        •中外合作，加快开放；
        •多元办学；
        •集团化办学、连锁办学。
    6、层次分析
        •近期，基本稳定在专科层次；
        •中期，本科高职教育试行；
        •远期，高职教育学历层次呈多样化趋势。